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住建部:进一步精简建设工程企业资质审批条件

11月24日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍深化测绘资质改革和建设工程企业资质管理制度改革有关情况。

  住房和城乡建设部副部长易军在会上表示,未来经过改革,建设工程企业现有的593项企业资质类别和等级将压减至245项。同时,将进一步精简企业资质审批条件,特别是要精简资质标准。

  易军在介绍建设工程企业资质管理制度改革的有关情况时指出,健全企业资质管理制度、放宽市场准入是工程建设领域深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容。

  按照国务院部署要求,住建部会同有关部门在充分研究论证的基础上,起草了《建设工程企业资质管理制度改革方案》,11月11日国务院常务会议审议通过了《改革方案》,共提出了六个方面的改革举措:

  一是精简资质类别,归并等级设置。将大幅压减企业资质类别和等级,改革后,现有的593项企业资质类别和等级将压减至245项,其中勘察资质由26项压减为7项,设计资质由395项压减为156项,施工资质由138项压减为61项,监理资质由34项压减为21项,压减幅度为59%。

  二是放宽准入限制,激发企业活力。在压减资质数量的同时,将进一步精简企业资质审批条件,特别是要精简资质标准,重点考虑放宽资金、人员、业绩、技术装备等指标要求,大幅放宽准入限制。

  三是下放审批权限,方便企业办事。将开展企业资质审批权下放试点,试点内容是:除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质外,将其他等级资质下放至省级及以下有关主管部门审批。同时,加强对试点地区的监督指导,对存在违规审批的,住建部将严肃处理并收回审批权。

  四是优化审批服务,推行告知承诺制。将加快推行资质审批告知承诺制,大幅削减不必要的证明材料,全面实行全程网上申报和审批,大幅提升企业资质审批的规范化和便利化水平。

  五是加强事中事后监管,保障工程质量安全。将加大审批后动态监管力度,积极推进信用体系建设。强化个人职业资格管理,建立个人执业责任保险制度。

  六是完善招投标制度,发挥市场机制作用。将继续完善招投标制度,优化调整招标条件设置,引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面选择企业,推行工程担保和保险制度。

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